החלטה בתיק רת"ק 12384-07-11

2.         המבקש טוען בבקשתו לפטור מאגרה ומהפקדת עירבון, כי הוא חסר יכולת כלכלית. לדבריו, לא היו לו הכנסות בששת החודשים האחרונים וכי התקיים מהבטחת הכנסה עד לחודש 10/10; הוא מתגורר בדירה השייכת למשפחתו, בחינם, וללא כל זכויות בה; הוא גרוש וחייב דמי מזונות בסכום של למעלה מ-100,000 ש"ח, שאין ביכולתו לשלם. לטענתו, הוא סטודנט ולא יוכל לצאת לעבוד לפני 8/11, וכל ניסיונותיו לגייס תמיכה כספית לא צלחו, מאחר והוא חייב כספים לחבריו ולקרובי משפחתו. המבקש צירף לבקשתו החלטה של כב' הרשם בוקר מיום 3.4.11, הפוטרת אותו מתשלום אגרה בתיק אחר, וטען, כי יש להיעתר לבקשתו גם כיוון שיש סיכוי טוב, כי הבר"ע שהגיש תתקבל.

3.         החובה לשלם אגרה (תקנה 2 לתקנות בתי המשפט (אגרות), תשס"ז - 2007) והחובה להפקיד עירבון (תקנה 404 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד -1984) על ידי מי שמגיש בקשת רשות ערעור - נקבעו בדין. בצד הוראות אלה, נקבעה גם אפשרות לפטור את המבקש מחובות אלו (שתיהן או אחת מהן), כאשר השיקולים העיקריים שעל פיהם ניתן ליתן פטור הם חוסר יכולת כלכלית ובחינת סיכוי ההליך.

אשר לאגרה, תקנה 14(א) לתקנות בתי המשפט (אגרות), תשס"ז-2007 קובעת, בזו הלשון:

                        ...

(ג)        הוגשה בקשה לפטור מתשלום אגרה וראה בית משפט שאין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה, ונראה לבית המשפט שההליך מגלה עילה, רשאי בית המשפט לפטור את המבקש מתשלום האגרה, כולה או חלקה; בית המשפט יתחשב ביכולתו האישית של המבקש בלבד, בהסתמך על רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו, אם הוא סמוך על שולחנם בלבד.

(ד)        ראיה לכאורה לחוסר יכולתו של המבקש לשלם את האגרה כאמור בתקנה משנה (ג), תשמש החלטה או הכרזה כמפורט להלן, אם ניתנה בשנתיים שקדמו להגשת הבקשה:

            (1) החלטה של בית משפט לפטור את המבקש מתשלום אגרה;

(ה)       קבלת גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, תשמ"א-1980 בעת הגשת הבקשה לפטור מאגרה, תשמש ראיה לכאורה לחוסר יכולתו של המבקש לשלם את האגרה כאמור בתקנת משנה (ג)".

במידה והוחלט לפטור את המבקש מתשלום אגרת בקשת רשות הערעור, עדיין יש להידרש לסוגיה האחרת, דהיינו, אם בנוסף לפטור האמור ראוי יהיה לפטור את המבקש גם מחובת העירבון, חובה המצויה בתקנות 404, 427 ו-428 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד -1984, שזו לשונן:

(ב)       על הפקדת ערבון או מתן ערובה בבקשה לרשות ערעור יחולו הוראות תקנות 427 עד 433, בשינויים המחוייבים...

                        ...

427.     המערער חייב לערוב את הוצאות המשיב בדרך האמורה בסימן זה.